Компартія наполегливо
домагається повернення природних ресурсів у власність держави, посилення
державного контролю за їх використанням.
Керівником фракції Компартії
України у Верховній Раді П.Симоненком та
народними депутатами України С.Гордієнком, В.Кудрею підготовлено та зареєстровано
«Проект Закону про посилення державного
контролю за використанням природних ресурсів, що перебувають у приватній
власності суб'єктів господарювання» (№1046 від 12.12.2012 р.).
Проект
Закону спрямований на підвищення рівня відповідальності суб'єктів
господарювання щодо виконання вимог природоохоронного законодавства стосовно
ефективного і збалансованого використання природних ресурсів.
В
пояснювальній записці до цього законопроекту говориться: «З цією метою проектом Закону
пропонується визначити заходи щодо посилення державного контролю за
використанням природних ресурсів, що перебувають у приватній власності
суб’єктів господарювання, та передбачити такий вид
адміністративно-господарської санкції як їх примусове відчуження у державну чи
комунальну власність у разі порушення суб’єктом господарювання встановленого
законом правового режиму їх використання.
В умовах розвитку в
Україні ринкової економіки сформувалася стійка тенденція щодо використання
природних ресурсів у сфері господарювання задля досягнення економічних
результатів без урахування суспільних інтересів і шкідливих наслідків, що
завдаються навколишньому природному середовищу. Деструктивність економічних
відносин, сформованих за екстенсивною моделлю використання природних ресурсів,
спричинює деградацію та виснаження природо ресурсного потенціалу, поглиблення
екологічних, економічних і соціальних проблем у державі. Така ситуація
зумовлена недостатнім екологічним обґрунтуванням використання природних
ресурсів, відсутністю комплексності у веденні господарської діяльності,
недосконалістю державного контролю в цій сфері. Це зумовлює потребу в оптимізації суспільних
відносин господарювання на засадах співвідношення інтересів суспільства щодо
стану природного середовища та використання природних ресурсів для цілей
економічного розвитку.
Водночас ресурсо-екологічна криза в умовах
ринкової економіки визнається глобальною проблемою людства. З метою її
подолання країнами Світової спільноти у 80-х роках минулого століття
запроваджено Концепцію сталого розвитку економіки. Всесвітня Конференція ООН
з питань навколишнього природного середовища і розвитку ухвалила декларацію та
визнала Концепцію сталого розвитку домінантною ідеологією цивілізації у
XXI ст. Ця Концепція передбачає дотримання
збалансованості між екологічними, соціальними та економічними складовими,
спрямована на соціально-економічний прогрес на засадах охорони, збереження,
відтворення природних багатств як для нинішнього, так і для прийдешніх
поколінь.
Законом України від 21 грудня 2010 р.
№ 2818-VI затверджено Основні засади (стратегію) державної екологічної
політики України на період до 2020 року, в яких за основу подальшого
економічного розвитку України обрано Концепцію сталого розвитку.
Ці заходи схвально оцінені в Звіті щодо України
спільної робочої групи ЄС про хід реалізації проекту Європейської політики
сусідства у 2010 році від 25 травня 2011 р. Водночас у Звіті
акцентується увага на необхідності розробки законодавства щодо реалізації вже
прийнятих стратегій і планів та подальшого посилення державного контролю у цій
сфері.
Проект
Закону розроблено на виконання абзацу двадцятого пункту 4.8,
абзаців третього, п’ятого пункту 4.11 розділу 4 «Інструменти реалізації
національної екологічної політики» Основних засад (стратегії) державної
екологічної політики України на період до 2020 року, затвердженої Законом
України від 21 грудня 2010 року № 2818-VI».
| 
