02.03.2012 р. №
1369/01-12 Народному депутату
України
Гордієнку С.В.
Шановний Сергію Володимировичу!
Спеціалістами обласної державної адміністрації розглянуто Ваш депутатський
запит щодо вжиття заходів по врегулюванню ситуації з виплатою заборгованої
орендної плати за користування земельними паями в ДП „Нафком-Агро"
Лубенського району.
Повідомляємо, що в Лубенському районі ТОВ
„Нафком-Агро" є великим орендарем землі (укладено договори оренди
земельних паїв з 2572 громадянами на загальну площу 10007 га). Розмір орендної
плати становить 3,5% вартості землі визначеної відповідно до законодавства.
Перевіркою з'ясовано, що в жовтні, листопаді та
грудні місяці 2011 року орендар пропонував власникам земельних паїв у рахунок
орендної плати цукор та зернову продукцію. Але в переважній більшості селяни
відмовлялися отримувати запропоновану продукцію в зв'язку з тим, що вона
видавалась по завищених цінах.
Багато селян у 2011 році не отримали орендну плату
за землю і змушені були звертатись до органів державної виконавчої влади за
допомогою в вирішенні цього питання.
Згідно чинного
законодавства органи державної виконавчої влади не наділені повноваженнями
безпосередньо втручатися в договірні земельні орендні відносини між селянами
Лубенського району та ДП „Нафком-Агро". Тому Лубенською
райдержадміністрацією в січні поточного року були проведені сходки орендодавців
землі в селах Березівка, Оріхівка, Новооріхівка, Шершнівка та інших. На сходках
орендодавцям землі роз'яснено їх земельні права та рекомендовано при,
необхідності звернутись до судової гілки влади для вирішення питання
витребування заборгованої орендної плати. Крім цього Лубенська
райдержадміністрація 25.01.2012 звернулась з поданням до Лубенської
міськрайонної прокуратури з проханням перевірити факти порушення чинного
законодавства в процесі договірних орендних земельних відносин між ДІТ «Нафком-Агро''
та селянами Лубенського району. В січні місяці 2012 року керівника підприємства
Балашова В.Д. було запрошено на засідання комісії по сплаті податків та
недопущенню заборгованості по заробітній платі Лубенської райдержадміністрації,
в ході якої він надав запевнення, що розрахунок по орендній платі за земельні
паї за 2011 рік буде проведено в повному обсязі протягом першого півріччя цього
року.
Вжиті райдержадміністрацією заходи дали певний
результат. На час розгляду депутатського запиту підприємство виплатило селянам
орендну плату за 2011 рік на 48% до належного за договорами оренди землі (в
основному цукром по ціні 8 грн. за один кілограм та кукурудзою по ціні 1600
грн. за одну тонну). Білашов В.Д. повідомив, що згодом розрахунок по орендній
платі за земельні паї буде проводитись також готівкою.
Щодо заборгованості по орендній платі по Тишківській сільській раді
повідомляємо, що на 2011 рік підприємство уклало один договір оренди земельного
паю. За його використання орендну плату виплачено в повному обсязі.
Повідомляємо, що спеціалісти Лубенської
райдержадміністрації постійно надають селянам Лубенського району
дорадчо-консультативну допомогу в питанні врегулювання виплати заборгованої
орендної плати за земельні паї відповідно до норм чинного законодавства
України. З керівником підприємства постійно ведеться робота щодо невідкладного
погашення виниклої заборгованості по орендній платі за землю.
Питання виплати
орендної плати за земельні паї за 2011 рік
у ДП „Нафком-Агро" знаходиться
на постійному контролі облдержадміністрації.
З повагою
Виконуючий обов’язки голови
облдержадміністрації В.В.Животенко
Голові Верховної Ради України Литвину В.М.
01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 5 на№11/10-39 від
10.02.2012 року
Шановний
Володимире Михайловичу!
Повідомляю,
що прокуратурою Полтавської області розглянутий депутатський запит Народного
депутата України Гордієнка С.В. щодс порушення ДП «Нафком-Агро» умов договорів
оренди земельних часток (паїв; та невиплати орендної плати за їх використання.
Перевіркою
встановлено, що на території Жданівської сільської радр Лубенського району ДП
«Нафком-Агро» орендує 426 земельних часток (паїв загальною площею 1609 га, термін дії
більшості (420 договорів) встановлено д( квітня - червня 2012 року. На даний
час договора, термін дії яких закінчився відсутні. На території Тишківської
сільської ради ДП «Нафком-Агро» договорі) оренди з власниками земельних часток
(паїв) не укладало та використанню вказаних земельних часток (паїв) не здійснює.
Водночас,
перевіркою виявлено порушення Лубенським відділком дочірнього підприємства
«Нафком-Агро» вимог ст.ст.93, 96 Земельного кодекс; України, ст.ст. 3,21 Закону України "Про оренду
землі", а саме, заборгованіст по орендній платі за земельні частки (паї),
що розташовані на територ Березівської, Вовчицької, Войнихівської, Жданівської,
Засульської, Окіпсько Оріхівської, Шеківської, Шершнівської сільських рад
Лубенського району 189 громадянам за 2011 рік в сумі 2861,7 тис.грн.
Крім того, засвідчено численні порушення вимог
земельного законодавства в діяльності Лубенського відділку дочірнього підприємств «Нафком-Агро» при укладенні та реєстрації договорів оренди земельних часте (паїв).
За
результатами перевірки 20.02.2012 року внесено ДП «Нафком-Агро» подання з
вимогою усунути виявлені порушення Земельного кодексу України, Цивільного
кодексу та Закону України «Про оренду землі» в діяльності підприємства та вжити
заходи щодо виплати орендодавцям заборгованості по орендній платі за земельні
частки (паї).
На даний
час підприємством на виконання подання прокурора проводиться виплата
заборгованості з орендної плати за землю орендодавцям Лубенського району
сільськогосподарською продукцією та цукром. Таким чином, станом на 01.03.2012
року підприємством виплачено близько 113 тис.грн.
Окрім
того, за результатами попередніх перевірок, проведених у порядку здійснення
правозахисної діяльності Лубенською міжрайонною прокуратурою 11.11.2011 року
заявлено позовну заяву в інтересах 3 громадян - жителів Засульської сільської
ради та 15.11.2011 року в інтересах 121 громадян -жителів Войнихівської
сільської ради до ДП «Нафком-Агро», ДП «Центр державного земельного кадастру»
про визнання недійсною державної реєстрації договорів оренди та повернення
земельних часток (паїв) загальною площею 428,4 га орендодавцям.
Зазначені
позовні заяви Лубенським міськрайонним судом задоволено в повному обсязі, а
земельні ділянки повернуто у користування їх власників.
Жителі
Жданівської сільської ради Лубенського району - власники земельних часток
(паїв) із зверненнями про розірвання договорів оренди з ДП «Нафком-Агро» та
стягнення заборгованості по орендній платі за землю де Лубенської міжрайонної
прокуратури не зверталися.
Водночас,
в разі надходження таких заяв, Лубенською міжрайонною прокуратурою буде
вирішено питання щодо представництва інтересів громадян в суді згідно з ст.
36-1 Закону України «Про прокуратуру».
Про результати розгляду депутатського запиту та вжиті
заxоди Народному депутату України
Гордієнку С.В. надана відповідь.
З повагою,
В.о.прокурора області
С.Денисенко
| 
