13 июня, выступая на «Шустер LIVE», глава СБУ Валентин Наливайченко в очередной раз завел речь о запрещении Компартии Украины.
«Что касается коммунистов. Именно Служба безопасности, новая Служба безопасности, за последние 3 месяца все доказательства противозаконной деятельности Компартии и ее представителей не только собрала, но и передала в Минюст официально как доказательную базу для того, чтобы, во-первых, раз и навсегда была снята с регистрации эта организация в Украине, во-вторых — по решению суда — (чтобы была) запрещена ее деятельность», — сказал он.
Также, по словам Наливайченко, собраны доказательства, чтобы снять неприкосновенность с депутатов-коммунистов в Верховной Раде и представителей КПУ в Луганской и Донецкой областях. «Правда, они среди сепаратистов-боевиков и принимают достаточно активное вербовочное и другое участие», — заявил глава СБУ (Цензор.net).
Похоже, нынешняя власть никак не успокоится и действительно не оставляет попыток добиться запрещения КПУ, инициированных председателем ВР и уже экс-и. о. президента Александром Турчиновым после скандального «инцидента» 12 мая, когда он не дал закончить выступление Петру Симоненко, дабы не допустить обнародования правды о событиях в Мариуполе 9 мая.
Однако в нормальном правовом государстве во главе угла должны быть не эмоции первых лиц, их личные и политические симпатии и антипатии, а Его Величество Закон. Закон же «О политических партиях в Украине» гласит:
«Статья 5. Ограничения по созданию и деятельности политических партий
Создание и деятельность политических партий запрещается, если их программные цели или действия направлены на:
ликвидацию независимости Украины;
изменение конституционного строя насильственным путем;
нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины;
подрыв безопасности государства;
незаконный захват государственной власти;
пропаганду войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой или религиозной вражды;
посягательства на права и свободы человека;
посягательство на здоровье населения.
Политические партии не могут иметь военизированных формирований».
Причем нужно понимать, что речь в данном случае идет не о действиях отдельных лиц, являющихся членами данной партии, а о партии как организации, целях и задачах, отображенных в ее официальных документах либо реализуемых в соответствии с решениями ее руководящих органов и спущенных по вертикали вниз.
Правовая аксиома — партия не может нести ответственность за противоправные действия тех или иных ее членов. Наливайченко утверждает, что некоторые члены КПУ в Луганской и Донецкой областях поддерживают сепаратистов. Но даже если это так, то исходя из логики главы СБУ и принципа равенства перед законом (к слову, ст. 4 того же закона гласит: «Политические партии равны перед законом. Органам государственной власти, органам местного само-управления, их должностным лицам запрещено выделять в своем отношении определенные политические партии или предоставлять им привилегии, а также способствовать политическим партиям»), к примеру, давно уже должен быть решен вопрос о запрещении партии «Батькивщина», член и народный депутат от которой Виктор Лозинский совершил жестокое убийство.
И уж тем более давно должен быть поставлен вопрос о запрещении Партии регионов, ряд виднейших фигур которой, включая ее многолетнего лидера экс-президента Виктора Януковича, ныне обвиняются в тяжких коррупционных деяниях, злоупотреблении властью, находятся в розыске. А нардеп Олег Царев, также объявленный в розыск, действительно один из лидеров сепаратистского движения на юго-востоке. Никому же из видных коммунистов подобные обвинения не предъявлены, да и повода для этого нет.
Тем более абсурдно говорить об обвинениях в адрес Компартии как общественной организации. Где, когда в своих решениях и заявлениях она призывала к «ликвидации независимости Украины», «изменению конституционного строя насильственным путем», «нарушению суверенитета и территориальной целостности» и т. п., что могло бы быть основанием для инициирования ее запрета? Даже не будем перечислять политические партии, в действиях и решениях которых в последние месяцы легко усматриваются признаки нарушений, предусмотренных п. 2;4;5;6;7;8 ст. 5 закона «О политических партиях в Украине».
Особенно это касается не имеющего номера положения о том, что «политические партии не могут иметь военизированных формирований». Разве для кого-то секрет наличие собственных силовых структур у ВО «Свобода», о намерении создать такие структуры публично заявляла лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко, ну а недавно официально зарегистрировавшийся как политическая партия «Правый сектор» и был изначально «военизированным формированием» и отказываться от этой своей основной ипостаси не собирается.
Даже если допустить, что у СБУ есть информация о том, что КПУ осуществляет противоправные действия, так сказать, в закрытом режиме, то правоохранители в этом случае в первую очередь обязаны их предотвращать, используя те или иные меры пресечения в отношении конкретных лиц, такую деятельность осуществляющих. Но этого нет, очевидно, потому, что и таких сведений у правоохранителей, что бы ни рассказывал Наливайченко в телеэфире, нет.
Более того, выступая 17 июня на пленарном заседании Верховной Рады, Петр Симоненко сообщил: «Ми звернулися до всіх центральних та територіальних підрозділів МВС, СБУ, Генпрокуратури, Держслужби фінмоніторингу тощо. Як видно з отриманих відповідей, підтверджених відповідними рішеннями компетентних органів влади або рішенням судів України, доказів злочинних дій з боку членів КПУ не зафіксовано. Ось всі відповіді. Якщо хтось хоче ознайомитися, будь ласка, за підписом всіх керівників обласних служб» (rada.gov.ua). Как видим, среди давших соответствующие справки и возглавляемая г-ном Наливайченко СБУ.
Неслучайно Окружной административный суд Киева вынужден был объявить перерыв в рассмотрении дела о запрете Коммунистической партии Украины по иску Украинской республиканской партии, поскольку «Истец утверждает, что Минюст, несмотря на публичный интерес в данном деле, уже два месяца не отвечает на запросы и попытки наладить контакт» (Цензор.net). Понятно, что Минюст «не отвечает на запросы» именно потому, что никаких фактов в обоснование иска у него нет.
Очевидно, что попытка запретить деятельность КПУ не имеет под собой никаких правовых оснований. Это сугубо политическое решение нынешней власти. Она стремится полностью зачистить политическое поле, а также подыграть настроениям наиболее радикальных своих сторонников, вызванным принципиальной политической позицией коммунистов, находящихся в жесткой оппозиции к проводимому властью курсу, к используемым ею «рецептам» решения стоящих перед страной проблем. Но разве наличие оппозиции не есть первый признак демократического общества, к которому, как утверждают, мы наконец подошли?
Впрочем, даже с сугубо политической точки зрения выгоды нынешней власти в случае реализации запрета КПУ выглядят сомнительными. При всей «снисходительности» Запада к нынешней власти столь явно выраженное пренебрежение основными демократическими нормами вряд ли вызовет там одобрение, поскольку к соблюдению правовых норм, демократической процедуре отношение у них весьма трепетное. Безосновательный запрет КПУ противоречит обязательствам по развитию демократии и гражданского общества, взятым Украиной в соглашении об ассоциации с ЕС.
При этом левое движение, партии левой и коммунистической ориентации — неотъемлемая и влиятельная часть политического спектра большинства западных стран. С левыми партиями Европы КПУ поддерживает прочные контакты, и они наверняка выступят в ее защиту, предпримут демарши в своих парламентах и на улицах (а левые способны вывести десятки тысяч людей), и вряд ли это будет способствовать улучшению имиджа киевских властей, скорей наоборот — лишний раз заставит западное общественное мнение критически взглянуть на него, включая и тех, кто левые идеи не разделяет.
Самое же главное — неужели нынешние правители думают, что запрет деятельности единственной на сегодня реальной оппозиционной силы поможет им решить их проблемы, послужит делу стабилизации ситуации в стране? Неужели исторический опыт их не научил, что идеи и инакомыслие судебным решением не отменишь, а запреты могут дать обратный эффект?
Коммунистические идеи разделяют миллионы людей в Украине, еще больше — не одобряют действия нынешнего режима. Лишив эту часть общества представляющей их интересы легальной политической силы, действующей исключительно в рамках закона, власть будет способствовать неизбежной радикализации их настроений, усилению невосприятия ими существующего режима, да и государства в целом, а главное —эта огромная прослойка украинских граждан окончательно разуверится в том, что в нынешней Украине их интересы могут быть легально представлены, а значит, им останется одно — повернуться к поддержке экстремистов и сепаратистов.
Нужно ли это сейчас, когда на повестке дня национальное согласие, когда необходим диалог со всеми, кто не придерживается экстремистских методов, тем более — стоит на позициях сохранения территориальной целостности Украины, пусть даже имея отличное от нынешней власти мнение относительно путей решения стоящих перед ней проблем и путей ее дальнейшего развития
Напомним: именно запрет Компартии стал одним из первых шагов фашистов после прихода к власти в Германии. Тогда ведь тоже поводом стала их якобы «антигосударственная деятельность», а именно поджог рейхстага, провокация, название которой стало нарицательным. И когда слушаешь пассажи Наливайченко о собранных «доказательствах», аналогии напрашиваются сами собой.
Виктор ЯНИЦКИЙ,
интернет-портал 2000
|